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(行政院函 中華民國100年12月2...
(行政院函 中華民國100年12月26日院臺專字第1000067450號)
(立法院函 編號:7-8-12-97...
(立法院函 編號:7-8-12-978)
(一八一)行政院函送盧委員秀燕就奶粉...
(一八一)行政院函送盧委員秀燕就奶粉製品關稅調降後,廠商是否會落實執行降價問題所提質詢之書面答復,請查照案。
盧委員就奶粉製品關稅調降後,廠商是否...
盧委員就奶粉製品關稅調降後,廠商是否會落實執行降價問題所提質詢,經交據有關機關查復如下:財政部100年11月14日召開關稅稅率委員會,決議依關稅法第71條規定將「嬰幼兒調製品,供零售用」、「調製奶粉,供零售用5磅及以下包裝者」及「其他調製奶粉」等3項產品關稅稅率機動調降50%,為期半年。另為使政府機動調降關稅能嘉惠消費大眾,上開委員會於召開會議時,同時作成附帶決議,請經濟部及各主管機關協調聯繫相關貨品生產廠商及公會,將降稅後之利益確實反映於售價上,使消費者亦能受惠。此外,財政部就本案已函請行政院公平會及經濟部研處,案經上開機關分別函復如下:一、行政院公平會:將密切注意奶粉市場狀況,倘有聯合壟斷等違反「公平交易法」規定情事,即行查處。二、經濟部:將配合邀集通路業者協調將機動調降關稅稅額回饋消費者等事宜;後續並持續監測各通路之物價變動情形。
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(行政院函 中華民國100年12月2...
(行政院函 中華民國100年12月26日院臺專字第1000070857號)
(立法院函 編號:7-8-14-10...
(立法院函 編號:7-8-14-1082)
(一八二)行政院函送陳委員淑慧就十二...
(一八二)行政院函送陳委員淑慧就十二年國民基本教育實施問題所提質詢之書面答復,請查照案。
陳委員就十二年國民基本教育實施後,應...
陳委員就十二年國民基本教育實施後,應確保學生均享有均質、均量及均等之受教權所提質詢,經交據教育部查復如下:一、十二年國民基本教育基於平等、正義、適性及特色之理念,規劃免試入學及特色招生兩種入學管道,透過國中適性輔導機制,讓學生適性選擇,以滿足不同學生適性發展的學習需求。因此,不論學生選擇免試入學或特色招生管道入學,學校均提供學生適性之就學環境,以發展學生多元智能。二、十二年國民基本教育的成功,不只是政府的責任,更需要教師、學生及家長的通力合作。對教師而言:強化在多元評量方面的專業,並參加生涯發展知能的研習,在教學上多鼓勵學生思考,並與鄰近高中職互動,了解其個別的特色,協助學生做未來進路的選擇。三、十二年國民基本教育能否有效推動,有賴學生、家長、教師、學校及行政機關各層面,乃至於全民的瞭解與參與,爰本部已規劃推動「十二年國民基本教育宣導方案」,加強政策宣導,落實中央、地方及學校三級合作機制,針對不同宣導對象及因地制宜,提供分眾化之宣導策略與內容,同時善用各種行政作為、人力資源與平面及電子媒體資源等多元化策略,提供民眾迅速、正確之訊息。為全面落實十二年國民基本教育之宣導,已分階段展開下列工作:(一)第一階段宣導(100年9月至100年10月中旬):重點為介紹十二年國民基本教育之整體性架構,以國中及高中職教職員、學生及學生家長為主要宣導對象,教育部已印製並發送宣導摺頁與手冊,讓親師生對十二年國民基本教育整體內涵有清楚瞭解。(二)第二階段宣導(100年10月中下旬至101年3月):重點為運用電子媒體、平面媒體(報紙、雜誌)、網路及廣播進行各項宣導工作,另為讓各地區的民眾可以就近參與,瞭解十二年國民基本教育政策內涵,100年10月18日至11月6日由本部與地方政府合作辦理政策說明會。(三)第三階段宣導(101年4月起):本部將於101年4月就入學方式、就學區等提出較為具體明確之規劃內容,本階段將由各直轄市、縣(市)政府針對十二年國民基本教育入學方式及就學區規劃等實施細節進行全面性宣導。四、目前已完成第一階段宣導工作,刻正進行第二階段宣導工作,本部預定於101年4月底前公布免試入學及特色招生之實施流程與執行作法內容(包含免試入學超額比序方式、特色招生的審查原則及就學區規劃等項),屆時會正式對外說明。各直轄市、縣(市)政府也會辦理說明會,針對區內學校之入學方式、就學區及國中教育會考等實際規劃內容進行全面性宣導,讓教師能安心教學,讓家長與學生放心並有清楚的瞭解,進而順利推動十二年國民基本教育。
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(行政院函 中華民國100年12月2...
(行政院函 中華民國100年12月26日院臺專字第1000070877號)
(立法院函 編號:7-8-14-11...
(立法院函 編號:7-8-14-1102)
(一八三)行政院函送王前委員幸男就馬...
(一八三)行政院函送王前委員幸男就馬總統競選政見「六三三」問題所提質詢之書面答復,請查照案。
王委員就 馬總統競選政見「六三三」所...
王委員就 馬總統競選政見「六三三」所提質詢,經交據本院經建會查復如下:一、「633」政見是八年的承諾,已完成階段性成果(一)馬總統97年就職,即遭逢無法預見的全球金融風暴衝擊,惟政府積極推動多項措施振興經濟,99年台灣經濟成長率達10.72%,創近24年來新高。此外,自98年第4季起至今(100)年第1季,連續6季經濟成長率在6%以上,顯示在全民及行政團隊共同努力下,台灣經濟穩健成長。受歐美債信危機影響,預估100年台灣經濟成長將減緩為4.51%。為穩定國內經濟,本院已於11月初成立「經濟景氣因應策略小組」,提出「經濟景氣因應方案」,將落實推動穩金融、平物價、增就業、促投資、助產業、旺消費、拚出口等七大策略;另總統府於12月中旬成立「財經對策小組」,府院合力隨時就國內外景氣變化提出短中長期因應對策,以因應景氣波動,確保經濟穩健成長。(二)根據Global Insight(2011年12月)預測,2016年台灣每人GDP為29,621美元,接近3萬美元目標;IMF(2011年9月)預測為31,385美元,超過3萬美元目標。此外,根據IMF資料顯示,2010年我國以購買力平價計算之每人GDP達3萬5,604美元,全球排名第20位。(三)失業率降至3%之目標,因為金融海嘯,確實是沒有做到,惟政府仍積極努力。依主計處資料,今年5月國內失業率降至4.27%,為近33個月最低水準。6至8月平均失業率受部分應屆畢業生投入尋職影響略增至4.40%,惟長期失業人口均低於8萬人,已降至97年10月之水準。今年10月失業率4.30%,雖較9月4.28%小幅上升,但較2009年8月金融風暴6.13%的高點,降幅達1.83個百分點。二、展望未來,為促進經濟的穩定均衡永續發展,行政團隊除將落實推動「經濟景氣因應方案」、六大新興產業、四大新興智慧型產業及十項重點服務業外,刻正積極推動「全球招商」、「產業有家,家有產業」計畫,根據地方的期望與資源的適性,發展各區域具國際競爭力之優勢產業,建構未來十年台灣產業發展空間分布藍圖,引導國內外投資人到各區域投資,促進地方經濟發展,增加在地就業機會,力求全民共享經濟成果。
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(行政院函 中華民國100年12月26日院臺專字第1000070878號)
(立法院函 編號:7-8-14-11...
(立法院函 編號:7-8-14-1103)
(一八四)行政院函送王前委員幸男就大...
(一八四)行政院函送王前委員幸男就大陸為馬總統輔選問題所提質詢之書面答復,請查照案。
有關王委員幸男就「大陸為馬總統輔選」...
有關王委員幸男就「大陸為馬總統輔選」所提質詢,敬答復如次:自馬總統就任以來,政府在中華民國憲法架構下,維持「不統、不獨、不武」之臺海現狀,秉持「以臺灣為主、對人民有利」的原則,務實推動大陸政策與兩岸關係發展,獲致國內外高度肯定,並無所謂「支持中國併吞台灣」或「國共政治交易」的問題。
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(行政院函 中華民國100年12月26日院臺專字第1000067457號)
(立法院函 編號:7-8-12-98...
(立法院函 編號:7-8-12-985)
(一八五)行政院函送陳委員根德就因應...
(一八五)行政院函送陳委員根德就因應企業實施無薪假之相關問題所提質詢之書面答復,請查照案。
陳委員就因應企業實施無薪假之相關問題...
陳委員就因應企業實施無薪假之相關問題所提質詢,經交據有關機關查復如下:一、行政院勞委會已公布各地方勞政主管機關通報轄內企業實施無薪假情形,截至本(100)年12月30日止,共計100家,通報人數10,130人,實際實施人數9,571人;至部分民間團體自行發布之數據,係由民眾自行填報之資料,須進一步查證,如經查屬實,當核實辦理通報事宜。二、因應企業實施無薪假個案,行政院勞委會除啟動通報機制,要求各地方勞工行政主管機關積極查察,如有違反相關規定者,應立即督責改善外,並輔導事業單位依該會「勞雇雙方協商減少工時協議書(範例)」進行協商;重申基本工資保障;提供0800-08-5151申訴通報專線;將勞工檢舉或申訴案,交付當地勞政主管機關查處;補助勞工進行多元專長進修,提升勞工競爭力;以及推動「多元就業開發方案」、「臨時工作津貼方案」、「莫拉克颱風災後重建臨時工作津貼」及「失業者職業訓練計畫」等因應措施。此外,經濟部已成立「跨部會聯合診斷輔導小組」,積極協助實施工時調整之企業解決營運困境,以穩定就業。截至本年12月23日,已有22家同意接受診斷輔導,其中18家已完成,相關部會並依個案需求,分別給予「企業轉型與經營」、「財務融通」、「出口拓銷」、「人力資源」等方面之輔導措施。三、為促進就業,政府持續推動「98-101年促進就業方案」,以「擴大產學合作」、「強化職業訓練」、「提升就業媒合成功率」、「提供工資補貼」、「協助創業與自僱工作者」、「加強短期就業措施」等六大積極勞動市場策略,配合經濟及產業發展,加強與活絡勞動市場機制,紓緩失業問題,增進勞工福祉。另為促進國內投資,發展地方產業,以發揮振興經濟、創造就業機會之加乘效果,除積極推動六大新興產業,四項新興智慧型產業及十大重點服務業外,並推動「傳統產業加值創新科技關懷計畫」,協助傳統產業升級及轉型;推動「強化企業前瞻研發能力計畫」、「促進產業研發貸款計畫」,鼓勵企業從事創新研發,強化競爭力。同時,亦推動全球招商及「產業有家,家有產業」計畫,根據地方期望與資源之適性,建構未來10年臺灣產業發展空間分布藍圖,引導資源至各區域投資,促進地方經濟發展,增加在地就業機會。
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(行政院函 中華民國100年12月26日院臺專字第1000067458號)
(立法院函 編號:7-8-12-98...
(立法院函 編號:7-8-12-986)
(一八六)行政院函送陳委員根德就重新...
(一八六)行政院函送陳委員根德就重新檢討國民旅遊卡特約商店適用原則及國民旅遊卡使用條件問題所提質詢之書面答復,請查照案。
陳委員就重新檢討國民旅遊卡特約商店適...
陳委員就重新檢討國民旅遊卡特約商店適用原則及國民旅遊卡使用條件問題所提質詢,經交據有關機關查復如下:一、針對公務人員休假補助制度持國民旅遊卡至特約商店消費,行政院已責成交通部觀光局、行政院經建會、行政院人事行政局等機關在限制最少、方便性最高、負面影響最小之前提下,研議放寬限制,並增加其使用之便利措施。二、另行政院對於公務人員使用國民旅遊卡消費據以請領強制休假補助規定已數度放寬,如民國97年10月起取消異地隔夜消費、98年1月起新增藝文圖書業特約商店行業別、99年3月起更進一步開放公務人員使用國民旅遊卡對中央政府勸募帳戶(目前為內政部賑災捐款專戶)之捐款,得納入核銷範圍。三、至陳委員所提建議事項,已錄案研參。
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(行政院函 中華民國100年12月2...
(行政院函 中華民國100年12月26日院臺專字第1000070834號)
(立法院函 編號:7-8-14-10...
(立法院函 編號:7-8-14-1059)
(一八七)行政院函送蔡委員煌瑯就本院...
(一八七)行政院函送蔡委員煌瑯就本院公平會日前對連鎖超商業者調漲咖啡之聯合行為處分,惟無力讓業者降回原價問題所提質詢之書面答復,請查照案。
蔡委員煌瑯針對本院公平會日前對連鎖超...
蔡委員煌瑯針對本院公平會日前對連鎖超商業者調漲咖啡之聯合行為處分,惟無力讓業者降回原價問題所提質詢,經交據本院公平交易委員會查復如下:蔡委員煌瑯針對本院公平會日前對連鎖超商業者調漲咖啡之聯合行為處分,惟無力讓業者降回原價問題所提質詢,經交據本院公平交易委員會查復如下:一、公平交易法分為兩大部分,一為規範事業之獨(寡)占、結合及聯合行為,二為對事業間之不公平競爭行為加以規範,藉以達成維護交易秩序與消費者利益,確保公平競爭,促進經濟之安定與繁榮之立法目的。公平交易法對於商品價格的規範,為獨占事業的不當定價、水平競爭關係事業間的聯合定價,及上游事業對下游事業的約定轉售價格。而倘事業面臨市場競爭,獨自考量其商品之利潤、數量、品質等因素所採行之定價策略,尚非屬公平交易法所規範之限制競爭行為或不公平競爭行為之範圍。本院公平會職司公平交易法,其立法精神在尊重市場機制,強調市場自由競爭,且本院公平會係競爭法主管機關並非物價管制機關,法定職權並未賦予管控業者之產品價格之權,但對於業者維持或調整價格將持續予以監督是否有牴觸公平交易法,倘有業者涉及聯合行為合意之具體事證,本院公平會將予以嚴懲。二、有關國內連鎖便利商店同步調漲咖啡價格乙事,本院公平會主動立案並依職權進行調查,於100年11月2日召開之委員會議決議,國內4家連鎖便利商店聯合調漲現煮咖啡價格,排除彼此間之競爭,同謀不當聯合之利潤,卻損害了國內連鎖便利商店現煮咖啡市場之競爭機能,依公平交易法第41條規定,共處4家連鎖便利商店新臺幣2,000萬元罰鍰。三、至於連鎖便利商店之現煮咖啡價格是否調降問題,仍應回歸到市場供需,而不宜由政府直接進行價格管制。因為市場持續不斷在變動中,「原價」未必是目前市場之合理價格;況且究竟應降價多少,始為「合理」價格,亦非政府所能代替業者計算決定。目前國內仍有多家連鎖咖啡店之現煮咖啡並未調漲價格,為使一般大眾能知悉價格未調漲的現煮咖啡商家,政府部門已公布不漲價店家名單,以供消費大眾比較並作明智選擇,經由公布相關的市場資訊,促進市場競爭,使業者能作出更合理的定價。另從公平交易法所規範市場競爭而言,執法的目的在於排除妨礙市場運作的因素,而不是由政府取代市場決定價格。惟本院公平會仍將持續監測市場的變化,業者間如果存有繼續維持聯合漲價的協議,則依公平交易法第41條規定,得予以連續處罰,並移送法辦。四、有關建議本院公平會應研擬更有效禁止業者任意漲價之對策乙事,公平交易法最新增訂及修正條文業於100年11月23日經總統公布,其中並針對聯合行為納入寬恕政策條款(增訂第35條之1),即事業主動向本院公平會提供聯合行為相關違法事證及陳述具體違法事實者,可免除或減輕罰鍰。此一制度當有助於本院公平會取得違法事證,有效查處不法聯合行為。
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(行政院函 中華民國100年12月26日院臺專字第1000070835號)
(立法院函 編號:7-8-14-10...
(立法院函 編號:7-8-14-1060)
(一八八)行政院函送蔡委員煌瑯就考試...
(一八八)行政院函送蔡委員煌瑯就考試院正擬修「公務人員考試法修正草案」,將現行「一試定江山」的公務員考試,修改為「兩階段」招考,把現行錄取後才進行的公務員「基礎訓練」,納為第二階段評分項目,並與筆試成績合計後,再決定正額與增額錄取人員,此舉疑有思想檢查之嫌一事所提質詢之書面答復,請查照案。
一、有關蔡委員質詢公務人員考試法修正...
一、有關蔡委員質詢公務人員考試法修正及考試制度變革一案,經交據本院人事行政局查復,以考試方式及相關制度之規劃事宜係屬考選部主管權責,蔡委員所提質詢,業由人事行政局於本(100)年12月22日書函轉該部研處,將俟意見回復後,再由該局另行函復。二、另因本案涉及公務人員考試制度之重大變革及影響考試錄取人員權益甚鉅,為利制度之穩定及維護考試之公平性,人事行政局基於行政院人事主管立場,已建議考選部宜先就各項技術層面問題審慎研議規劃,並邀集相關主管機關研商及取得社會共識後再予採行,較為周妥,併予敘明。
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(行政院函 中華民國100年12月26日院臺專字第1000070844號)
(立法院函 編號:7-8-14-10...
(立法院函 編號:7-8-14-1069)
(一八九)行政院函送蔡委員煌瑯就學校...
(一八九)行政院函送蔡委員煌瑯就學校午餐衛生安全管理問題所提質詢之書面答復,請查照案。
蔡委員就學校午餐衛生安全管理所提質詢...
蔡委員就學校午餐衛生安全管理所提質詢,經交據教育部查復如下:一、法令規定:(一)「學校餐廳廚房員生消費合作社衛生管理辦法」第15條及第17條規定:學校外購盒餐食品或團體膳食之廠商,應取得政府機關優良食品標誌認證或經衛生主管機關稽查、抽驗、評鑑為衛生優良者。學校供售食品應與供應廠商訂定書面契約,載明違約罰則,學校並得隨時派員或委託代表到廠瞭解食品衛生管理作業,發現有違約情形,應立即通知當地衛生主管機關處理等事項。(二)「直轄市縣(市)政府及所屬中小學校辦理學校午餐應行注意事項」規定:學校辦理午餐應成立學校午餐供應委員會或相當性質之組織,其午餐食材採購應依照政府採購法及相關規定辦理,由該委員會嚴格控管供應品質,確保學生用餐權益,並應優先使用經中央農業主管機關認證之優良農產品。二、邀請食品衛生、營養專家進行學校午餐輔導訪視:(一)100年截至11月底已訪視22縣市134校。本部依訪視情形,除於訪視當日要求學校及地方政府改善外,並行文地方政府錄案追蹤輔導及對績優學校優予敘獎,另請訪視委員再次至學校進行不定期抽訪,以了解改善情形。(二)地方政府訪視內容包含辦理餐飲衛生講習課程、督導建立餐飲衛生自主管理機制、督導學校辦理學生營養教育及每學年進行學校午餐督導等計9項。(三)學校訪視內容包含提供食材的合格來源證明、學校午餐供應委員會組織架構、功能、廚房衛生安全管理機制及午餐食物內容與菜單檢核等計51項。(四)要求地方政府及所有國中小依本部訪視輔導表自評,並提供學校午餐留樣紀錄表、食材驗收紀錄表及異常處理單等參考格式。三、中央聯合稽查:(一)本部於100年5月邀請農委會、衛生署及食品衛生專家等召開4次會議,擬訂聯合稽查計畫,100年截至11月底已查核學校午餐供餐之團膳廠商及食材供應商計39家。(二)將稽查報告函送縣市政府錄案追蹤改善,及納入學校午餐食材採購之參考。(三)由地方衛生主管機關依查核結果要求限期改善,複查結果若仍與規定不符,則由衛生主管機關依食品衛生管理法處辦,並複查至合格為止。四、本部主動辦理午餐食材查驗工作:(一)食品上市前第1層把關工作是由農政機關負責農作物生產、禽畜畜養與屠宰階段的藥物含量監測,衛生機關則負責第2層把關工作,於食品加工、流通及販售階段的衛生檢驗與輔導管理,業由教育系統主動洽商相關機關增加第3層把關工作—學校午餐食材查驗工作。(二)100年11月起請地方衛生局協助本部依「食品衛生抽驗採樣標準作業流程」至辦理午餐之學校、學校午餐供餐之團膳業者及食材供應商進行現場抽樣工作,並委由衛生署公告之食品認證實驗室進行檢驗,檢驗結果交由衛生或農政主管機關依法進行複查辦理。(三)本部即時公布檢驗結果,未改善前學校即停止採購不合格產品,且應依契約及政府採購法規定處理違規事宜,須經農政或衛生主管機關複檢合格,始可恢復提供,本部並補助財政困難之地方政府同步辦理。(四)於網站設置學校午餐食材專區,連結財團法人台灣優良農產品發展協會及衛生署食品藥物管理局等相關網站,提供食材安全查驗相關資訊。(五)持續督導地方政府依法辦理所屬學校、縣市內團膳公司及食材供應商查驗工作。(六)農委會已採納本部建議修訂優良農產品相關驗證規定,降低撤銷產品驗證的累計不合格次數,CAS產品檢出禁用之農藥及動物用藥,立即終止該產品驗證,檢出超過殘留規定之農藥或動物用藥,立即加強抽驗3次,再次不合格即終止該產品驗證。(七)本部已建議衛生署增加市售及農產品殘留農藥及動物用藥監測計畫有關學校午餐食材件數,以共同維護與促進學生健康。五、改進學校午餐評選制度:(一)本部於100年10月31日調查學校午餐採購方式,計1縣市採全縣統一發包、2縣市採分區發包(兼採部分學校聯合發包及學校個別發包)、10縣市採部分學校聯合發包(兼採學校個別發包)及9縣市由學校個別發包。(二)本部於100年11月至12月邀集衛生署、農委會及各地方政府召開4次研商會議,對於學校午餐採購作業方面,請各縣市政府檢視現有學校午餐相關規定,建議檢視重點如下:1.增加採購評選委員會委員人數。2.外聘評選委員宜超過1/2,並需含括行政院公共工程委員會—政府採購網站所建議的評選委員及形象清新的家長委員。3.在無超額利潤原則下,建議取消「創意回饋」的評選項目,如需保留,應限於提升學校午餐品質相關事項。4.各縣市應明訂學校午餐廠商評選項目及標準。5.迴避原則:包括校長是否適宜擔任評選委員會主席,請各縣市考量學校情形及實務運作,自行規範。建議校長不宜擔任其他學校午餐評選委員,及營養師不宜擔任本縣市學校午餐評選委員。6.檢討學校午餐契約罰則,必要時依比例原則加重罰則。7.建議採多校聯合發包或分區發包。(三)本部刻正研訂學校午餐契約參考範本,俾提供縣市政府及學校參考運用。六、縣市自主管理:(一)要求縣市政府配合於每學年至少抽查10%以上之學校(99學年度各縣市抽查比率平均為68%),以確實查核學校是否改善,並持續督導學校要求契約廠商確實依午餐採購契約履約,審慎辦理午餐食材驗收、留樣。(二)要求縣市政府結合教育、衛生及農政主管單位,依廠商供應量決定稽查及查驗頻率,稽查後視情況要求廠商檢討或限期改善。(三)要求縣市政府加強督導所屬學校午餐發包相關作業措施,並主動查察有無收取回扣或不當回饋等情事,嚴禁學校收取回扣、不得要求廠商免費供餐予教師、不得要求廠商支付貧困學生午餐費、不得要求廠商支應學校活動或設施所需經費、不得未依規定辦理招標作業(含評選作業)及不得接受廠商招待等,避免因不法或不當回饋影響供餐品質。經查證屬實,應立即依法辦理。(四)本部於100年11月1日行文地方政府回復查核情形,回復內容包括地方政府是否確實查核所屬學校與查核情形,並請地方政府逐校敘明學校午餐的供餐、採購與招標方式及處理情形等,且各縣市政府持續查核中。七、增進學校午餐相關人員專業知能:(一)辦理廚工創意烹飪競賽、推廣研習,協助校園廚工建立正確烹調習慣。(二)督導各縣市政府辦理學校午餐執行秘書、營養師及廚工專業研習(含食材驗收),並加強學校「食品安全衛生有價」觀念,99學年度22縣市政府均已辦理。(三)請縣市府配合農委會自100年6月起辦理CAS認證標章研習,以增進學校午餐相關人員採購知能。
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http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique1/work/101/02/LCIDC01_1010202_00003.doc
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(行政院函 中華民國100年12月2...
(行政院函 中華民國100年12月26日院臺專字第1000070965號)
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(立法院函 編號:7-8-14-1190)
(一九○)行政院函送蔡委員煌瑯就臺灣...
(一九○)行政院函送蔡委員煌瑯就臺灣菸酒公司將商標授權台資企業川上公司,在江蘇設廠生產臺灣啤酒,擔心台啤配方可能外流大陸問題所提質詢之書面答復,請查照案。
蔡委員就針對台灣菸酒公司將商標授權台...
蔡委員就針對台灣菸酒公司將商標授權台資企業川上公司,在江蘇設廠生產台灣啤酒,擔心台啤配方可能外流大陸問題所提質詢,經交據財政部查復如下:一、關於菸酒公司採用品牌授權策略乙節,係經過該公司至大陸實地考察並瞭解當地經銷現況,且經諮詢國內專業之會計師事務所、律師事務所始決議採授權模式進行。再者,品牌授權模式可為台灣啤酒在大陸發展提供契機,該公司依照生產量收取權利金,不必負擔高額投資費用及相關風險,全案並經經濟部投資審議會核可,過程均依照相關法定程序與規定辦理。二、所詢大陸代工可能造成技術外流乙節:(一)因授權代工廠所使用之原物料(如米、麥芽、啤酒花、水與酵母)皆非該公司所提供,且口味會因大陸消費者喜好調整,因此其配方製程和該公司所屬四啤酒廠(場)皆不相同,所以無技術外流之虞。且合約中訂有保密條款,一旦授權公司違約,該公司立即斷絕相關資源,對該公司品牌形象及實質利益之損害可降至最低。(二)又該合約中第三條第(四)款明確規定,甲方(菸酒公司)有權向乙方(大陸代工廠)購買品牌授權啤酒,以供應甲方在全世界各地之經銷商,價格由雙方以書面協議定之,但乙方品牌授權啤酒不得回銷至臺灣地區,若發現有回銷情事,甲方得終止本契約,並沒收全額履約保證金。故無大舉回銷台灣,取代台啤在台市場之可能。三、至菸酒公司前遭華鑫公司詐財乙事,菸酒公司已對相關失職員工之財產執行假扣押,並提出相關民事求償。
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http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique1/work/101/02/LCIDC01_1010202_00003.doc
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